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内需支撑作用逐步增强(年中经济观察⑥)

  据统计,我国上半年内需对经济增长的贡献率达80.9%,比一季度上升了4.9个百分点。

  习近平总书记指出:“实施扩大内需战略,是当前应对疫情冲击的需要,是保持我国经济长期持续健康发展的需要,也是满足人民日益增长的美好生活的需要。”今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,牢牢把握扩大内需这个战略基点,充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,坚定不移促消费、稳投资,内需对经济增长的支撑作用逐步增强。

  消费投资协同发力,国内需求持续恢复

  第二届上海“五五购物节”引发了消费热潮。活动期间,上海市共举办380余项重点活动,线上线下实现消费7896亿元。其中,上海地区快递揽件量超6.5亿件,同比增长25%。

  山东省平邑县经济开发区内机器轰鸣。今年以来,平邑县累计完成固定资产投资超140亿元,同比增幅显著。

  国家统计局发布的数据显示:上半年,我国社会消费品零售总额达211904亿元,同比增长23%,比2019年同期增长9%,两年平均增长4.4%,比一季度加快0.2个百分点;全国固定资产投资(不含农户)255900亿元,同比增长12.6%,两年平均增长4.4%,比一季度加快1.5个百分点。

  ——消费恢复态势更显著。

  上半年,最终消费支出对经济增长的贡献率达61.7%,拉动经济增长约7.8个百分点。其中,二季度最终消费支出对经济增长贡献率为77.1%,拉动经济增长6.1个百分点。分领域看,上半年城镇市场稳定恢复,乡村市场加快复苏;商品零售稳中有升,餐饮消费加快恢复;网络销售保持较快增长,实体店铺经营持续向好。

  “从数据可以看出,上半年消费恢复态势增强,消费需求稳步释放。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫说。

  ——投资拉动作用更强劲。

  上半年,资本形成总额对经济增长贡献率为19.2%,拉动经济增长约2.4个百分点。其中,二季度资本形成总额对经济增长贡献率为13.2%,拉动经济增长1.0个百分点。分领域看,上半年高技术产业投资增势较好,民间投资稳步恢复,新项目开工加快。其中,基础设施投资同比增长7.8%,两年平均增速为2.4%,比一季度加快0.1个百分点。

  “从上半年投资月度变化态势来看,投资呈现持续稳定恢复态势。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华说。

  国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元表示,我国拥有超大规模市场优势,内需在经济发展中始终占有重要地位。要坚定实施扩大内需战略,把满足国内需求作为推动高质量发展的出发点和落脚点。通过发挥内需潜力,推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进,不仅能推动我国经济稳定增长,加快构建新发展格局,也能为全球经济复苏注入强劲动力。

  辩证看待内需形势,我们有不少有利条件

  对当前内需形势须辨证看待,一方面,要看到内需恢复仍不均衡,对一些困难宜早做准备,不能掉以轻心。消费方面,餐饮等接触型消费恢复过程仍受散发疫情影响,消费市场复苏基础仍需加强;投资方面,从经济规律看,制造业企业从盈利转化为投资往往需要一两年时间,此外,受大宗商品价格波动、国际市场不稳定不确定因素增加、海运成本上升等因素影响,一些企业投资扩产也有顾虑。

  另一方面,更要看到,我国超大规模市场空间广阔,新动能发展活跃,进一步释放内需潜力,我们有不少有利条件。

  ——居民收入增长较快,扩消费后劲十足。

  上半年,居民收入增长与经济增长基本同步。全国居民人均可支配收入同比实际增长12%,两年平均实际增长5.2%。二季度末,外出务工农村劳动力1.8亿人,基本恢复到2019年同期水平。

  “当前,我国经济持续稳定恢复、稳中向好,就业形势总体稳定,居民收入持续增长,有利于进一步扩大消费。”北京大学光华管理学院副教授唐遥表示,下半年,随着市场主体活力不断增长,居民收入增长仍将得到较好支撑,消费还将继续稳步恢复。

  ——新业态发展活跃,新动能不断释放。

  上半年,在“双品网购节”“消费促进月”等促销活动带动下,各地区各部门引导线上线下深度融合,激发消费新动能。数据显示,上半年实物商品网上零售额同比增长18.7%,两年平均增长16.5%。

  “电商消费、跨境电商消费是热点,对消费的拉动作用非常显著。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示,要瞄准消费新需求、新动向,抓住海外消费向国内回流的机遇,大力提升国内品牌的美誉度和服务品质,努力扩大销售。

  中国社科院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任依绍华建议,要依托“互联网+”,加快电商、快递进村,构建农产品上行渠道,完善工业品下乡与农产品进城双向流通渠道,增强新动能支撑力。

  ——制造业效益好转,稳投资基础扎实。

  今年1至5月,规模以上工业企业利润总额同比增长83.4%,两年平均增长21.7%。上半年,高技术产业投资同比增长23.5%,两年平均增长14.6%,比一季度加快4.7个百分点。其中,高技术制造业投资增长29.7%,高技术服务业投资增长12%。

  “高技术产业投资增速明显高于全部投资,表明在创新驱动发展战略引领下,我国经济结构持续优化,增长新动能不断发展壮大。”中国社科院经济研究所宏观经济学研究室副主任汤铎铎说。

  国家信息中心经济预测部产业室副主任魏琪嘉表示,既要促进项目开工落地,也要强化项目储备,加强对制造业投资的要素保障。要从土地、资金、财政、税收等方面强化激励保障力度,加快打造一批新兴产业应用场景,带动先进制造业产业集群建设。

  因势利导精准施策,让内需复苏基础更稳固

  在青岛胶东临空经济示范区,天时航空大数据计算处理中心及航材仓储物流项目建设热火朝天。今年10月该项目建成投产后,将成为我国最大的实景三维数据处理存储中心。目前,青岛胶东临空经济示范区已引进了44个项目、总投资468亿元,一个以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的现代化生态智慧空港城已初具雏形。

  当前,我国经济持续稳定恢复、稳中向好。各地区各部门要针对市场状况因势利导、精准施策,让内需复苏基础更稳固。

  ——深挖市场潜力,推动消费升级。

  服务业是极具潜力的消费领域。随着线上化、数字化向更多场景延伸,文化、娱乐、体育等行业发展机遇增多。

  国家信息中心经济预测部副研究员邹蕴涵认为,5G、人工智能、大数据、云计算、虚拟现实等前沿技术在实践中寻找更多消费场景应用,进一步缩短了新技术与消费者的距离。应注重培育更多新型消费主体,增加新型服务消费供给,形成新的消费市场增长点。

  ——瞄准重点领域,拓展投资空间。

  从长期看,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化都有巨大的投资空间;推动城市基础设施更新改造、实施乡村振兴战略、优化和稳定产业链供应链、加快传统产业转型升级也蕴藏着很大的投资潜力。

  “要将投资优先向公共卫生体系、物资储备体系等短板领域倾斜,推动高科技、新基建等新的增长点以及医疗、教育、环保等民生工程建设。”国务院发展研究中心宏观经济研究部部长陈昌盛表示,一方面,要补上水电气热、教育医疗等民生领域短板,支持老旧小区设施改造;另一方面,财政资金要继续向民生领域倾斜,增强投资支撑力。

  ——优化营商环境,增强投资活力。

  “要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,营造公平竞争市场环境。”陈昌盛建议,更好激发民间投资活力,要落实改善和优化营商环境的各项措施,通过加大简政放权力度和减少行政审批环节,激发广大企业的投资积极性。同时,要做好资金、用地等要素保障服务,畅通投资渠道。

  专家表示,下半年,随着经济运行持续稳定恢复,内生动力不断增强,市场主体更加活跃,内需潜力将得到进一步释放,为经济增长注入更强动力,为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出更大贡献。

  《 人民日报 》( 2021年08月16日 01 版)